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改革开放促进蜜蜂事业发展新局面

澳门新萄京官方网站:2018-11-30    来源:新萄京娱乐手机版蜜蜂研究所    编辑:王勇

  改革开放40年,蜜蜂所经历了“摸着石头过河”、“科学发展观为引导”等不同阶段的认识和实践过程,在科技体制改革中经受了考验,赢得了发展。

  蜜蜂所是1958年成立的老所。成立之初,党和国家领导人朱德同志曾给予高度赞誉,他在给蜜蜂所的题字中写道:“蜜蜂是一宝,加强科学研究和普及养蜂,可以大大增加农作物的产量和获得多种收益。”他还给党中央、毛主席写信,建议发展养蜂事业。蜜蜂所的公益性科研性质是十分明确的。但是,由于种种原因,朱德同志的倡导和建议在农业工作中未能得到体现。相反,蜜蜂行业中追花夺蜜、单纯利润、粗放经营等问题交错叠加,掩盖了蜜蜂事业的真实面目。蜜蜂行业与农业增产渐行渐远,导致人们对蜜蜂所公益性科研事业的严重误解。

  本世纪初,国家在科技体制改革中,正式下发了科研机构“转企”方案(国科发政字【2002】356号),蜜蜂所榜上有名。方案要求,“转企”研究所 “要在2003年底前完成工商注册”;并且强调,事业单位的工资政策实行到2003年底。这个方案在蜜蜂所引起了很大震动。

  “转企”,实行以营利为目的的企业制度,对蜜蜂所有一定的压力,但是,从长远看,给国家农业发展带来的损失将是巨大的。当时情况非常复杂。面对复杂局面,蜜蜂所党政班子不等不靠,一方面带领职工,开展生产自救,用科技成果转化进行创收,“为蜜蜂所的正常运转和稳定发展提供强力支撑”;一方面组织科技人员收集资料,向社会各界广为宣传蜜蜂所以及国家、国际社会蜜蜂事业发展的经历、概述及对农业生态发展的意义和作用,力求为蜜蜂所和蜜蜂事业正名,将蜜蜂科研尽快纳入到农业科研和农业生产的正常轨道。

  这个期间,蜜蜂所按照上级的部署,开展了学习实践科学发展观的活动。在学习过程中,我履行党委书记职责,带领党委一班人广泛开展调查研究,反复思索国家当年设立蜜蜂所的目的和意义,结合蜜蜂行业“重产品、轻授粉”,蜜蜂授粉增产技术长期被淡化,农业生产过度依赖化学元素等问题,收集了大量资料。其中,美国科技情况反映的“美国蜂群衰退启示录”、新华社“我国化肥使用量超出发达国家安全上限将近1倍”等资料,给了大家很大警醒。经过思考,我将科学发展观的学习体会写成了《蜜蜂授粉作为一项农业增产措施亟待我国政府高度重视》的建议,并呈报给当时兼任中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长的习大大同志。为了准确叙述问题,建议还附了《朱德同志1960年1月16日关于发展养蜂事业致党中央、毛主席的信》、外交部驻美国休斯敦总领馆科技组编发的《美国科技情况反映》(2007第13期)、新华社北京2006年7月4日电《中国环境科学院首席专家:农业生产给中国带来的环境污染问题不容忽视》等相关资料,为建议的可行性提供了有益的佐证。其中,朱德同志的“蜜蜂是各种农作物授粉的‘月下老人’”的名句在附件中赫然醒目。

  建议获得了习大大同志的高度重视。习大大同志在批示中指出:“蜜蜂授粉的‘月下老人’作用,对农业生态、增产效果似应刮目相看。”回良玉同志在接连批示中也明确指出:“我国是世界第一养蜂大国,蜂资源丰富,应采取有力措施,充分发挥蜂业的作用。望按近平同志批示精神,对此建议作深入研究并拿出意见。”

  习大大、回良玉同志的批示引起了农业部和澳门新萄京官方网站领导同志的高度重视。农业部在调研论证后,于2010年制定颁发了《关于加快蜜蜂授粉技术推广促进养蜂业持续健康发展的意见》(农牧发【2010】5号)、《蜜蜂授粉技术规程(试行)的通知》(农办牧【2010】8号),并及时制定颁发了《全国养蜂业“十二五”发展规划》(农牧发【2010】14号)。

  在贯彻落实习大大、回良玉同志的批示过程中,农业部拨出专项资金,于2012年设置了国家公益性行业(农业)专项,即:“蜜蜂授粉增产技术集成与示范项目”;于2013年制定了“蜜蜂授粉与绿色防控增产技术集成应用示范方案”,在全国范围设置了油菜、棉花、大豆、向日葵、苹果、梨、柑桔、番茄、草莓、瓜类等20个示范基地(每个基地示范面积1000-10000亩),形成了10种作物的蜜蜂授粉与绿色防控技术规程;并于2014年在安徽合肥召开了全国蜜蜂授粉与绿色防控增产技术集成与应用示范现场会。

  为了加快促进蜜蜂事业的持续健康发展,2013年农业部韩长赋部长主持专题会议,研究促进蜜蜂产业持续健康发展的问题。韩部长强调,蜜蜂事业不仅是畜牧业的重要组成部分,而且对于提高农作物产量、维护生态平衡具有重要意义。他要求农业各级部门,要充分认识蜜蜂事业在促进健康生活、发展有机生态农业、农业节本增效和保护生物多样性方面的地位和作用,要求进一步提高蜜蜂事业的发展水平,促进行业标准化规模养殖发展。

  如今,农业部办公厅已将蜜蜂授粉增产技术列为《2018年种植业工作要点》,成为农业生产农药减量增产的重要措施之一。

  蜜蜂所在改革开放的科技体制创新中艰难探索,在错综复杂的环境中奋力拼搏,为了适应农业生态和行业发展的需要,在科技实践中确立了“蜜蜂生态学-蜜蜂生物学-蜜蜂产品学”为主线的研发路线,从根本上确立了蜜蜂所的公益性科研方向,这是蜜蜂所全体职工长期努力共同奋斗的结果,更是党的各级领导部门关心帮助的结果。《蜜蜂授粉作为一项农业增产措施亟待我国政府高度重视》的建议得到中央领导同志和农业部领导的认真对待,充分体现了大家党一贯倡导的“敬重科学、敬重常识、敬重人才”的精神,是党的实事求是思想路线在我所和蜜蜂事业中的具体体现。尤其是习大大同志,在日理万机的工作日程中关注一个研究所上报的近7000字的建议和附件,并在审阅后很快做出发人深省的重要批示,充分体现了习大大同志多年倡导的“治大国如烹小鲜”以及“求真务实”的工作作风,给人留下了深刻的印象。

  目前,蜜蜂所在各级领导的关怀下,在行业整体推进的烘托下,在全所职工的共同努力下,各项工作取得长足的发展。回顾研究所40年的发展历程,大家真心感到党的改革开放决策的伟大意义,可以说,是改革开放科学发展的决策,促进了蜜蜂事业发展的新局面,这个新局面为蜜蜂科技的创新发展提出了更高的要求。

   

  注 ①  摘自《关于蜜蜂所所长任期经济责任审计报告》(农科办财【2015】242号)

  

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